赵曦的格局没这么小，作为一个后世人，对于家国天下的理解，跟如今这个时代是不同的。
理解不同，最后的结果是相同的。
当内阁把拟定的番骑章程奏报上来后，赵曦批了恩准，也恩准了作为这次大朝会的议题。
事实上，赵曦也确实是想让番骑队最终进入草原，从而将草原纳入大宋的版图。
但是，赵曦却没有放任的意思，更没有想过让契丹人和党项、吐蕃人打生打死，国朝坐山观虎斗的想法。
不过，好像跟内阁所说的结果没多大差别。
北辽不像西夏，可以用围剿的方法，让整个王朝都降伏了。
北辽的疆域跟国朝的兵力，决定了跟北辽的作战，必将会存在北辽最终有残兵逃窜的情况。
原本的历史，女真把北辽掀翻，出现过西辽朝廷……
即便是国朝收复燕云，甚至灭掉了北辽朝廷，有大草原的地形，北辽或许在一定时间内会存在。
所以，大宋需要有可以在草原驰骋的战力。而番骑就是为此准备的。
但是，赵曦的初衷，是希望用不同的制度和体系，让番骑最终对大宋有归属感，认同大宋王朝。