第2968章
凌海国的国体就是这样的，权力最巅峰的乃是凌海国国君海罗刹。
在他之下，就是如海奴这样的总帅，还有两个帮着他操持政务的老臣，然后就是各个群岛上的城主了，他们每个人都约束这自己掌握下的一座城池。
在那座城池当中，他们就相当于是皇帝甚至有些人可以把权力放大到超过海罗刹的程度。
当然这也只是局限在他们的封地之内，一旦超过封地的范围，他们就什么也不是了。
而凌海国的军事体制也是这样的，海罗刹拥有自己的军队，而其他城主根据城池的大小，也会有不定数的军队，但是一般而言三哥大城城主的军队加在一起，也没有海罗刹一个人拥有的多。
这是他们一种用来稳定中枢权力的手段，非常实用。