徐海生虽然收拢了乱兵，可是要说带着他们回去容易，想指挥他们作战，却很难。
主帅之职，他可以很容易地得到。
这些仍把自己当成部落私兵的骄兵悍将肯不肯服从他，那就是另一回事了。
但是，徐海生对他们抛出了一个叫他们闻所未闻的奖惩制度二十等军功爵位制！杨瀚很不要脸地照抄了秦汉的二十等军功爵位制。
不过，他只知道这么个激励制度对秦汉时期尚武、崇军、好战产生了多么大的作用，他可记不住那二十等军功爵位制生僻而古老的名字，以及它们相对应的赏赐，这方面，他就依据三山形势，自己创造了。
斩敌首级三颗，即为一等士，可获田一顷、宅一处、仆人一个。
斩敌首级六颗，即为二等士，可获田两顷，宅两处，仆人两个。
斩敌首级九颗，即为三等士，可获田三顷，宅三处，仆人三个。
授勋牌，在军中地位不同于一般军士，住宿条件、饮食条件，都要不同。
想像一下，大家一起当兵，吃饭人家有肉，你只能吃糙米……大家一起回乡，人家又有地又有宅，而你两手空空……太可怕了，仅此，就足以令所有的战士不但不敢不服将令私自退却，而且逢战必冲，骁勇无比。
如今三山人少地多，有的是未开垦的土地，要赏赐，太容易了。
他巴不得百姓们把那荒地都尽快开垦成农田呢。
原本那地荒是荒着，可从山里迁出来后，似乎就理所当然归属于原来那些部落酋领了，没有明文规定，但大家习惯了，认为这是天公地道的。