九头蛇奸细根植在神盾局内部，如跗骨之蛆，是必须要除掉的。
但如果李奥的条件是想要当神盾局的老大，弗瑞是万万不可能答应的。
虽然李奥只有孤家寡人一个，看起来弗瑞可以口头上先答应，然后事成之后，阳奉阴违，不听李奥指挥。
但这可不是口上说说的事情，不仅弗瑞自己过不了自己心里那关，而且娜塔莎刚才在电话里已经给弗瑞描述过李奥的可怕。
如果他事前答应了李奥，而事后却反悔，谁知道李奥会不会一怒之下直接干掉他弗瑞。
弗瑞仔细思索了一下，还觉得这个可能性蛮大。
李奥这人虽然讲理，但在别人破坏规矩在先的情况下，李奥这人也绝对会比别人更不守规矩。
所以，弗瑞绝对不敢答应让李奥做神盾局老大的条件，他可不想让神盾局刚出狼窝，又入虎口。
想到这，弗瑞觉得没有什么值得跟李奥讨价还价的，干脆就直说了
“埃尔文先生，我明白你的意思了。虽然我一直想不清楚你为什么愿意帮我，但我现在看起来别无选择，只能与你合作。
除掉九头蛇首领的这份荣誉我很乐意揽到身上，而且我更想除去神盾局里的奸细，甚至我对神盾局局长的位子也有点意思。
不过，你能从我这得到什么是有限制的。
你可以从我这要钱、要技术，这都没有问题。甚至你如果想当一个如美国队长一般的全民偶像、英雄，我都可以尽全力帮你塑造。
但是，我绝不会同意让你做神盾局的幕后掌权者，我也不希望你有任何干预美国政府机构的行为。
这是我的底线！就算我死，也不会改变。”